金属基板通常用于印刷电路板（PCB）的散热层，而不作为电路层。如果金属基板不具备绝缘性能，可能会导致以下问题：

    1. 电气短路：如果金属基板不绝缘，当电路层的导线与金属基板接触时，可能导致电路短路。这将导致电路不正常工作或损坏。

    2. 安全风险：电路中的短路可能会导致电路板过热，甚至发生火灾等安全风险。这对于需要高度安全性的应用，如汽车电子或医疗设备，尤其不可接受。

    3. 电路性能问题：金属基板上的导线和电子元件的电气性能可能会受到金属基板的存在而受到干扰，导致电路性能下降。

    因此，金属基板通常都具备绝缘性能，通常通过在金属底板上涂覆或粘合绝缘材料（如陶瓷、聚酰亚胺或聚四氟乙烯）来实现绝缘。这种绝缘层允许在金属基板上安全地制造电路，防止电气短路和其他问题。

    总之，金属基板的绝缘性能对于确保电路的正常运行和安全性至关重要，因此金属基板通常都应该包含绝缘层。